在调研中，黄艳发现，长期以来，蓄滞洪区投入不足，管理薄弱，建设总体滞后。以长江流域为例，流域内的42处蓄滞洪区中仍有11处围（隔）堤未建或未实施加固，仅有杜家台等9处蓄滞洪区完成分洪闸建设、荆江分洪区等4处蓄滞洪区完成安全建设。

jiuyuanliliangrengbuchongzu。ju《nanfangzhoumo》baodao，anzhaoguiding，waidideminjianjiuyuanduikuashengjiuyuanqianxuyaoxiangshifadideyingjiguanlibumenkaijuyaoqinghan，suihouzaixiangshudideyingjiguanlibumenbaobei。dedaopizhunhou，jiuyuanduifangkechufa。duozhiminjianjiuyuanduiqianwangzhuozhou，quekazai“yaoqinghan”shang，youyuzhuozhoushiyingjiguanlijuyeshouhongshuijinpaoerduandian，tongxunxinhaoduanduanxuxu，eryingjiguanlijudepizhungongzhang“zailingyidongdalounei，zhongjianshuihenshen，zhenganpaigongzuorenyuansheshuiququ”。救(jiu)援(yuan)力(li)量(liang)仍(reng)不(bu)充(chong)足(zu)。(。)据(ju)《(《)南(nan)方(fang)周(zhou)末(mo)》(》)报(bao)道(dao)，(，)按(an)照(zhao)规(gui)定(ding)，(，)外(wai)地(di)的(de)民(min)间(jian)救(jiu)援(yuan)队(dui)跨(kua)省(sheng)救(jiu)援(yuan)前(qian)需(xu)要(yao)向(xiang)事(shi)发(fa)地(di)的(de)应(ying)急(ji)管(guan)理(li)部(bu)门(men)开(kai)具(ju)邀(yao)请(qing)函(han)，(，)随(sui)后(hou)再(zai)向(xiang)属(shu)地(di)的(de)应(ying)急(ji)管(guan)理(li)部(bu)门(men)报(bao)备(bei)。(。)得(de)到(dao)批(pi)准(zhun)后(hou)，(，)救(jiu)援(yuan)队(dui)方(fang)可(ke)出(chu)发(fa)。(。)多(duo)支(zhi)民(min)间(jian)救(jiu)援(yuan)队(dui)前(qian)往(wang)涿(zhuo)州(zhou)，(，)却(que)卡(ka)在(zai)“(“)邀(yao)请(qing)函(han)”(”)上(shang)，(，)由(you)于(yu)涿(zhuo)州(zhou)市(shi)应(ying)急(ji)管(guan)理(li)局(ju)也(ye)受(shou)洪(hong)水(shui)浸(jin)泡(pao)而(er)断(duan)电(dian)，(，)通(tong)讯(xun)信(xin)号(hao)断(duan)断(duan)续(xu)续(xu)，(，)而(er)应(ying)急(ji)管(guan)理(li)局(ju)的(de)批(pi)准(zhun)公(gong)章(zhang)“(“)在(zai)另(ling)一(yi)栋(dong)大(da)楼(lou)内(nei)，(，)中(zhong)间(jian)水(shui)很(hen)深(shen)，(，)正(zheng)安(an)排(pai)工(gong)作(zuo)人(ren)员(yuan)涉(she)水(shui)去(qu)取(qu)”(”)。(。)