另一个最核心问题，就是钱从哪儿来？关于提高稳定经费比例的建议，身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年，但收效甚微。他分析，改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心，各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门，它们只会盯紧自己手里的项目经费，既没有动力，也缺乏能力去全局推动。也因此，近年来只有零星的碎片式改革，比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。

qizhong，shanghaishishangbannianshixiandiqushengchanzongzhi（GDP）21390.17yiyuan，ankebijiagejisuan，tongbizengchang9.7%，jingjizongliangpaimingdeweicizhonghuidiyi。其(qi)中(zhong)，(，)上(shang)海(hai)市(shi)上(shang)半(ban)年(nian)实(shi)现(xian)地(di)区(qu)生(sheng)产(chan)总(zong)值(zhi)（(（)G(G)D(D)P(P)）(）)2(2)1(1)3(3)9(9)0.(.)1(1)7(7)亿(yi)元(yuan)，(，)按(an)可(ke)比(bi)价(jia)格(ge)计(ji)算(suan)，(，)同(tong)比(bi)增(zeng)长(chang)9(9).(.)7(7)%(%)，(，)经(jing)济(ji)总(zong)量(liang)排(pai)名(ming)的(de)位(wei)次(ci)重(zhong)回(hui)第(di)一(yi)。(。)