这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是：项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度，其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权，自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准，不太想上的反而被批准了，感觉项目能否被批准有相当大的随机性，所以干脆就把所有想做的、不想做的，着急的、不着急的项目都一口气报上去，看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下，因为选题并不是最好的，只能出小成果，出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。

zaitiaoyanzhong，huangyanfaxian，changqiyilai，xuzhihongqutourubuzu，guanliboruo，jianshezongtizhihou。yichangjiangliuyuweili，liuyuneide42chuxuzhihongquzhongrengyou11chuwei（ge）diweijianhuoweishishijiagu，jinyoudujiataideng9chuxuzhihongquwanchengfenhongzhajianshe、jingjiangfenhongqudeng4chuxuzhihongquwanchenganquanjianshe。在(zai)调(tiao)研(yan)中(zhong)，(，)黄(huang)艳(yan)发(fa)现(xian)，(，)长(chang)期(qi)以(yi)来(lai)，(，)蓄(xu)滞(zhi)洪(hong)区(qu)投(tou)入(ru)不(bu)足(zu)，(，)管(guan)理(li)薄(bo)弱(ruo)，(，)建(jian)设(she)总(zong)体(ti)滞(zhi)后(hou)。(。)以(yi)长(chang)江(jiang)流(liu)域(yu)为(wei)例(li)，(，)流(liu)域(yu)内(nei)的(de)4(4)2(2)处(chu)蓄(xu)滞(zhi)洪(hong)区(qu)中(zhong)仍(reng)有(you)1(1)1(1)处(chu)围(wei)（(（)隔(ge)）(）)堤(di)未(wei)建(jian)或(huo)未(wei)实(shi)施(shi)加(jia)固(gu)，(，)仅(jin)有(you)杜(du)家(jia)台(tai)等(deng)9(9)处(chu)蓄(xu)滞(zhi)洪(hong)区(qu)完(wan)成(cheng)分(fen)洪(hong)闸(zha)建(jian)设(she)、(、)荆(jing)江(jiang)分(fen)洪(hong)区(qu)等(deng)4(4)处(chu)蓄(xu)滞(zhi)洪(hong)区(qu)完(wan)成(cheng)安(an)全(quan)建(jian)设(she)。(。)