记者调查发现，这种“一拿到项目就有钱、没有项目收入很低”的现象在大部分主要依靠国家财政支持的科研机构很普遍，因为财政每年一次性提供的基本事业运营经费“只能保底”。比如在高能所，这笔钱主要用于“给员工发基本工资、基础的基建和修缮、水电支付等”。王贻芳说，高能所基本是靠竞争性经费活下来的，从研究所（课题组）的科研经费来看，竞争性经费占比几乎是100%。

junweilianhecanmoubu，zhuyaolvxingzuozhanchouhua、zhihuikongzhihezuozhanzhihuibaozhang，yanjiunizhijunshizhanlvehejunshixuqiu，zuzhizuozhannenglipinggu，zuzhizhidaolianhexunlian、zhanbeijiansheherichangzhanbeigongzuodengzhineng。zuozhanjushizhongyangjunweilianhecanmoubuxiashujigou。军(jun)委(wei)联(lian)合(he)参(can)谋(mou)部(bu)，(，)主(zhu)要(yao)履(lv)行(xing)作(zuo)战(zhan)筹(chou)划(hua)、(、)指(zhi)挥(hui)控(kong)制(zhi)和(he)作(zuo)战(zhan)指(zhi)挥(hui)保(bao)障(zhang)，(，)研(yan)究(jiu)拟(ni)制(zhi)军(jun)事(shi)战(zhan)略(lve)和(he)军(jun)事(shi)需(xu)求(qiu)，(，)组(zu)织(zhi)作(zuo)战(zhan)能(neng)力(li)评(ping)估(gu)，(，)组(zu)织(zhi)指(zhi)导(dao)联(lian)合(he)训(xun)练(lian)、(、)战(zhan)备(bei)建(jian)设(she)和(he)日(ri)常(chang)战(zhan)备(bei)工(gong)作(zuo)等(deng)职(zhi)能(neng)。(。)作(zuo)战(zhan)局(ju)是(shi)中(zhong)央(yang)军(jun)委(wei)联(lian)合(he)参(can)谋(mou)部(bu)下(xia)属(shu)机(ji)构(gou)。(。)