检察机关起诉指控：被告人张务锋利用担任山东省工商行政管理局党组成员、副局长，山东省临沂市委副书记、市长，山东省政府党组成员、副省长，国家发展和改革委员会党组成员、国家粮食和物资储备局党组书记、局长等职务上的便利，以及职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位和个人在工程承揽、干部选拔任用等方面提供帮助，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

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