另一个最核心问题，就是钱从哪儿来？关于提高稳定经费比例的建议，身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年，但收效甚微。他分析，改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心，各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门，它们只会盯紧自己手里的项目经费，既没有动力，也缺乏能力去全局推动。也因此，近年来只有零星的碎片式改革，比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。

duomingzhuanjiagaosujizhe，muqianhuabeipingyuanzhunbeiyingjiehongfengdexiayouhedao，jinyiershinianweiletigaokanghongnengliyixiujianxinhedao，danbuxiangnanfangheliubaojingkaoyan，xuyaoshuilibumenmeinianzuzhirengongshutong，erqie“wulunzenmeshutong，tayouyige（jianchengshishedingde）xinghongnengli”，chengxiaotaobiaoshi，youguanbumenmeitianjisuanshuizhang，yincixiayoujuminxiangzhuanyide，“tingdangdilejieyuqing、shuiqingdezhihuibumenanpai，huozhexianbalaorenhehaizizhuanyizou”。多(duo)名(ming)专(zhuan)家(jia)告(gao)诉(su)记(ji)者(zhe)，(，)目(mu)前(qian)华(hua)北(bei)平(ping)原(yuan)准(zhun)备(bei)迎(ying)接(jie)洪(hong)峰(feng)的(de)下(xia)游(you)河(he)道(dao)，(，)近(jin)一(yi)二(er)十(shi)年(nian)为(wei)了(le)提(ti)高(gao)抗(kang)洪(hong)能(neng)力(li)已(yi)修(xiu)建(jian)新(xin)河(he)道(dao)，(，)但(dan)不(bu)像(xiang)南(nan)方(fang)河(he)流(liu)饱(bao)经(jing)考(kao)验(yan)，(，)需(xu)要(yao)水(shui)利(li)部(bu)门(men)每(mei)年(nian)组(zu)织(zhi)人(ren)工(gong)疏(shu)通(tong)，(，)而(er)且(qie)“(“)无(wu)论(lun)怎(zen)么(me)疏(shu)通(tong)，(，)它(ta)有(you)一(yi)个(ge)（(（)建(jian)成(cheng)时(shi)设(she)定(ding)的(de)）(）)行(xing)洪(hong)能(neng)力(li)”(”)，(，)程(cheng)晓(xiao)陶(tao)表(biao)示(shi)，(，)有(you)关(guan)部(bu)门(men)每(mei)天(tian)计(ji)算(suan)水(shui)帐(zhang)，(，)因(yin)此(ci)下(xia)游(you)居(ju)民(min)想(xiang)转(zhuan)移(yi)的(de)，(，)“(“)听(ting)当(dang)地(di)了(le)解(jie)雨(yu)情(qing)、(、)水(shui)情(qing)的(de)指(zhi)挥(hui)部(bu)门(men)安(an)排(pai)，(，)或(huo)者(zhe)先(xian)把(ba)老(lao)人(ren)和(he)孩(hai)子(zi)转(zhuan)移(yi)走(zou)”(”)。(。)