王贻芳建议，应给予科研单位充分自主权，将科研经费具体分配、使用权下放给研究机构。只有研究所自己才有专业能力判断，什么是领域内真正前沿和重要的问题？什么是真正的“从0到1”的原创性项目？站在整个机构统筹的角度，什么是未来3~5年或5~10年应该重点聚焦的方向？对这些问题的回答应由所长充分征集科研人员的建议，并平衡好各方不同需求后再确定。“对基础研究机构而言，必须要有相当比例的项目非常具有前瞻性，但目前所里没有一个明确的战略聚焦方向，每个课题组都是直接和科技部、基金委签合同。”

zaitiaoyanzhong，huangyanfaxian，changqiyilai，xuzhihongqutourubuzu，guanliboruo，jianshezongtizhihou。yichangjiangliuyuweili，liuyuneide42chuxuzhihongquzhongrengyou11chuwei（ge）diweijianhuoweishishijiagu，jinyoudujiataideng9chuxuzhihongquwanchengfenhongzhajianshe、jingjiangfenhongqudeng4chuxuzhihongquwanchenganquanjianshe。在(zai)调(tiao)研(yan)中(zhong)，(，)黄(huang)艳(yan)发(fa)现(xian)，(，)长(chang)期(qi)以(yi)来(lai)，(，)蓄(xu)滞(zhi)洪(hong)区(qu)投(tou)入(ru)不(bu)足(zu)，(，)管(guan)理(li)薄(bo)弱(ruo)，(，)建(jian)设(she)总(zong)体(ti)滞(zhi)后(hou)。(。)以(yi)长(chang)江(jiang)流(liu)域(yu)为(wei)例(li)，(，)流(liu)域(yu)内(nei)的(de)4(4)2(2)处(chu)蓄(xu)滞(zhi)洪(hong)区(qu)中(zhong)仍(reng)有(you)1(1)1(1)处(chu)围(wei)（(（)隔(ge)）(）)堤(di)未(wei)建(jian)或(huo)未(wei)实(shi)施(shi)加(jia)固(gu)，(，)仅(jin)有(you)杜(du)家(jia)台(tai)等(deng)9(9)处(chu)蓄(xu)滞(zhi)洪(hong)区(qu)完(wan)成(cheng)分(fen)洪(hong)闸(zha)建(jian)设(she)、(、)荆(jing)江(jiang)分(fen)洪(hong)区(qu)等(deng)4(4)处(chu)蓄(xu)滞(zhi)洪(hong)区(qu)完(wan)成(cheng)安(an)全(quan)建(jian)设(she)。(。)