城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度，无论在缴费端还是待遇端，政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”，政府不强制要求城乡居民必须参保，并且，参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前，大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费，通过缴费，建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”，在缴费端，地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴，多缴多补。在待遇端，分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金，凡符合退休标准者，目前每人每月可以得到98元养老金；政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大，北京、上海补贴较高。另外，个人账户积累额，按除以139来按月发放。

erzhangbohetongshimenzeyouyitaozijidehuashu：“daoshihouhaizishuliangnameshao，gegexuequqiangrenhailaibuji，zenmekenengzaitiaojine？buguo，jibianshihaizishao，deshengyiranyouzuiyouzhidejiaoyuziyuan，youtiaojiandefumuhaishihuizhengqulaidesheng，deshengxuequfangyiranshixiqueziyuan，yuezaoruyuewen。”而(er)张(zhang)波(bo)和(he)同(tong)事(shi)们(men)则(ze)有(you)一(yi)套(tao)自(zi)己(ji)的(de)话(hua)术(shu)：(：)“(“)到(dao)时(shi)候(hou)孩(hai)子(zi)数(shu)量(liang)那(na)么(me)少(shao)，(，)各(ge)个(ge)学(xue)区(qu)抢(qiang)人(ren)还(hai)来(lai)不(bu)及(ji)，(，)怎(zen)么(me)可(ke)能(neng)再(zai)调(tiao)剂(ji)呢(ne)？(？)不(bu)过(guo)，(，)即(ji)便(bian)是(shi)孩(hai)子(zi)少(shao)，(，)德(de)胜(sheng)依(yi)然(ran)有(you)最(zui)优(you)质(zhi)的(de)教(jiao)育(yu)资(zi)源(yuan)，(，)有(you)条(tiao)件(jian)的(de)父(fu)母(mu)还(hai)是(shi)会(hui)争(zheng)取(qu)来(lai)德(de)胜(sheng)，(，)德(de)胜(sheng)学(xue)区(qu)房(fang)依(yi)然(ran)是(shi)稀(xi)缺(que)资(zi)源(yuan)，(，)越(yue)早(zao)入(ru)越(yue)稳(wen)。(。)”(”)