城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度，无论在缴费端还是待遇端，政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”，政府不强制要求城乡居民必须参保，并且，参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前，大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费，通过缴费，建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”，在缴费端，地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴，多缴多补。在待遇端，分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金，凡符合退休标准者，目前每人每月可以得到98元养老金；政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大，北京、上海补贴较高。另外，个人账户积累额，按除以139来按月发放。

gengyaomingdeshi，youyuribendexinganxianliechebunengxingshiyuouzhoubiaozhundetieguishang，ribenfangmianweitaiwandingzhileteshulieche，bingqiebagaixinghaoliechedexingchekongzhihehaozhixitongzhuceweizhuanli，jinjinzuanzaishouzhong，weizhihoumenghaoyangmaodiandinglejichu。更(geng)要(yao)命(ming)的(de)是(shi)，(，)由(you)于(yu)日(ri)本(ben)的(de)新(xin)干(gan)线(xian)列(lie)车(che)不(bu)能(neng)行(xing)驶(shi)于(yu)欧(ou)洲(zhou)标(biao)准(zhun)的(de)铁(tie)轨(gui)上(shang)，(，)日(ri)本(ben)方(fang)面(mian)为(wei)台(tai)湾(wan)定(ding)制(zhi)了(le)特(te)殊(shu)列(lie)车(che)，(，)并(bing)且(qie)把(ba)该(gai)型(xing)号(hao)列(lie)车(che)的(de)行(xing)车(che)控(kong)制(zhi)和(he)号(hao)志(zhi)系(xi)统(tong)注(zhu)册(ce)为(wei)专(zhuan)利(li)，(，)紧(jin)紧(jin)攥(zuan)在(zai)手(shou)中(zhong)，(，)为(wei)之(zhi)后(hou)猛(meng)薅(hao)羊(yang)毛(mao)奠(dian)定(ding)了(le)基(ji)础(chu)。(。)