城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度，无论在缴费端还是待遇端，政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”，政府不强制要求城乡居民必须参保，并且，参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前，大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费，通过缴费，建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”，在缴费端，地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴，多缴多补。在待遇端，分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金，凡符合退休标准者，目前每人每月可以得到98元养老金；政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大，北京、上海补贴较高。另外，个人账户积累额，按除以139来按月发放。

zaidingchangfakanlai，shanghaishixiangaozengchanggengweiguanjiandeyinsushiqijingjidiyunhechanyejiegou。tashuo，“quniandaojinnian，zhongguojingjizuiliangdianxinnengyuanqichechukou，genjushangwubudeshuju，womendeqichechukouyijingchaoyueriben，juquanshijiediyiwei。shanghaideqichechanyeyizhiduxiu，yizhishixinnengyuanqichechanyedeyinlingzhe。”在(zai)丁(ding)长(chang)发(fa)看(kan)来(lai)，(，)上(shang)海(hai)实(shi)现(xian)高(gao)增(zeng)长(chang)更(geng)为(wei)关(guan)键(jian)的(de)因(yin)素(su)是(shi)其(qi)经(jing)济(ji)底(di)蕴(yun)和(he)产(chan)业(ye)结(jie)构(gou)。(。)他(ta)说(shuo)，(，)“(“)去(qu)年(nian)到(dao)今(jin)年(nian)，(，)中(zhong)国(guo)经(jing)济(ji)最(zui)亮(liang)点(dian)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)出(chu)口(kou)，(，)根(gen)据(ju)商(shang)务(wu)部(bu)的(de)数(shu)据(ju)，(，)我(wo)们(men)的(de)汽(qi)车(che)出(chu)口(kou)已(yi)经(jing)超(chao)越(yue)日(ri)本(ben)，(，)居(ju)全(quan)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)位(wei)。(。)上(shang)海(hai)的(de)汽(qi)车(che)产(chan)业(ye)一(yi)枝(zhi)独(du)秀(xiu)，(，)一(yi)直(zhi)是(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)产(chan)业(ye)的(de)引(yin)领(ling)者(zhe)。(。)”(”)