第二代农民工中有大量灵活就业者，特别是平台就业者。让平台就业者加入城职保存在很多难点：一方面是城职保需要雇主缴纳当地平均工资的16%，而平台就业者的雇主很难确定；另一方面，平台就业者个人要缴纳当地平均工资的8%，平台就业者收入不稳定，不愿意缴纳。并且，大多数平台就业者已经参加了城居保，制度上不允许个人重复参保，他们还年轻，也不愿意在养老金方面做更多的投入。

ju《hainanribao》baodao，4yue29riwan，hainanshengweishujifengfeizaihaikouyi“sibuliangzhi”fangshianfangtiaoyan“wuyi”jiaqishehuizhian、anquanshengchangongzuohelvyouxiaofeishichangqingkuang，kanwangweiwenyixianzhibanzhishourenyuan。据(ju)《(《)海(hai)南(nan)日(ri)报(bao)》(》)报(bao)道(dao)，(，)4(4)月(yue)2(2)9(9)日(ri)晚(wan)，(，)海(hai)南(nan)省(sheng)委(wei)书(shu)记(ji)冯(feng)飞(fei)在(zai)海(hai)口(kou)以(yi)“(“)四(si)不(bu)两(liang)直(zhi)”(”)方(fang)式(shi)暗(an)访(fang)调(tiao)研(yan)“(“)五(wu)一(yi)”(”)假(jia)期(qi)社(she)会(hui)治(zhi)安(an)、(、)安(an)全(quan)生(sheng)产(chan)工(gong)作(zuo)和(he)旅(lv)游(you)消(xiao)费(fei)市(shi)场(chang)情(qing)况(kuang)，(，)看(kan)望(wang)慰(wei)问(wen)一(yi)线(xian)值(zhi)班(ban)值(zhi)守(shou)人(ren)员(yuan)。(。)