在目前中国的三支柱养老金体系中，农民工面临的困境在于：第二支柱企业年金是由雇主主导的，目前主要覆盖的是大企业和国企职工，绝大部分农民工不可能参加企业年金制度。第三支柱个人养老金农民工可以自主参加，但是，该制度目前主要对需要缴纳个人所得税的群体有一定吸引力，而农民工绝大部分不需要缴纳个人所得税。特别是对那些已经接近退休年龄的农民工来说，第三支柱更是远水不解近渴。

dangtian，shuangfangfabiaohangaikeji、fankong、wangluoanquan、xinxingjishudeng11gelingyudeITPPhezuowenjian，dui2019nianqianshude《gebiehuobanhezuojihua》（IPCP）jinxingshengji。当(dang)天(tian)，(，)双(shuang)方(fang)发(fa)表(biao)涵(han)盖(gai)科(ke)技(ji)、(、)反(fan)恐(kong)、(、)网(wang)络(luo)安(an)全(quan)、(、)新(xin)兴(xing)技(ji)术(shu)等(deng)1(1)1(1)个(ge)领(ling)域(yu)的(de)I(I)T(T)P(P)P(P)合(he)作(zuo)文(wen)件(jian)，(，)对(dui)2(2)01(1)9(9)年(nian)签(qian)署(shu)的(de)《(《)个(ge)别(bie)伙(huo)伴(ban)合(he)作(zuo)计(ji)划(hua)》(》)（(（)I(I)P(P)C(C)P(P)）(）)进(jin)行(xing)升(sheng)级(ji)。(。)