从1991年起，我国对传统体制下的养老金制度进行了改革。在改革初期，为了配合城市中的国有企业改革和多种所有制企业涌现的需要，建立了以地方政府为责任主体的城镇企业职工基本养老保险；为了适应农村中以家庭为中心的经营方式变革的需要，建立了由地方政府承担责任的农村“低保”制度（部分承担着养老功能）。

2004nian12yuezhi2005nian1yuejian，zhourongpingdengrenjingmimouhou，ruhuqiangxingqiangzouyimingyouer，suihoujiaogeizhangweipingfanmai；2003nian9yuezhi2005nian12yuejian，zhangweipinghaidanduguaimaile8mingertong。2(2)004(4)年(nian)1(1)2(2)月(yue)至(zhi)2(2)005(5)年(nian)1(1)月(yue)间(jian)，(，)周(zhou)容(rong)平(ping)等(deng)人(ren)经(jing)密(mi)谋(mou)后(hou)，(，)入(ru)户(hu)强(qiang)行(xing)抢(qiang)走(zou)一(yi)名(ming)幼(you)儿(er)，(，)随(sui)后(hou)交(jiao)给(gei)张(zhang)维(wei)平(ping)贩(fan)卖(mai)；(；)2(2)003(3)年(nian)9(9)月(yue)至(zhi)2(2)005(5)年(nian)1(1)2(2)月(yue)间(jian)，(，)张(zhang)维(wei)平(ping)还(hai)单(dan)独(du)拐(guai)卖(mai)了(le)8(8)名(ming)儿(er)童(tong)。(。)