因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

zhejin300wanyuanxiaoshouedaibiaolezhongduoduzhe、wangyoudeshanxin。tushuchubanxingyeshouzaijigouyeyidiyishijiankaishimouhuafusu，zhengquzaoricongchenzhongdajizhongzhanqilai。这(zhe)近(jin)3(3)00万(wan)元(yuan)销(xiao)售(shou)额(e)代(dai)表(biao)了(le)众(zhong)多(duo)读(du)者(zhe)、(、)网(wang)友(you)的(de)善(shan)心(xin)。(。)图(tu)书(shu)出(chu)版(ban)行(xing)业(ye)受(shou)灾(zai)机(ji)构(gou)也(ye)已(yi)第(di)一(yi)时(shi)间(jian)开(kai)始(shi)谋(mou)划(hua)复(fu)苏(su)，(，)争(zheng)取(qu)早(zao)日(ri)从(cong)沉(chen)重(zhong)打(da)击(ji)中(zhong)站(zhan)起(qi)来(lai)。(。)