因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

youwangyoubiaoshi，daxiongmao“xiaoya”ciqianshenghuozaiqinlingsibaokexuegongyuan。jizhezhidianqinlingsibaokexuegongyuan，gongzuorenyuanbiaoshi，“xiaoya”ciqiandequezaigaiyuanshenghuo。zhiyujutiqingkuang，xuyaoxianglinyebumenheshilejie。有(you)网(wang)友(you)表(biao)示(shi)，(，)大(da)熊(xiong)猫(mao)“(“)小(xiao)丫(ya)”(”)此(ci)前(qian)生(sheng)活(huo)在(zai)秦(qin)岭(ling)四(si)宝(bao)科(ke)学(xue)公(gong)园(yuan)。(。)记(ji)者(zhe)致(zhi)电(dian)秦(qin)岭(ling)四(si)宝(bao)科(ke)学(xue)公(gong)园(yuan)，(，)工(gong)作(zuo)人(ren)员(yuan)表(biao)示(shi)，(，)“(“)小(xiao)丫(ya)”(”)此(ci)前(qian)的(de)确(que)在(zai)该(gai)园(yuan)生(sheng)活(huo)。(。)至(zhi)于(yu)具(ju)体(ti)情(qing)况(kuang)，(，)需(xu)要(yao)向(xiang)林(lin)业(ye)部(bu)门(men)核(he)实(shi)了(le)解(jie)。(。)