在目前中国的三支柱养老金体系中，农民工面临的困境在于：第二支柱企业年金是由雇主主导的，目前主要覆盖的是大企业和国企职工，绝大部分农民工不可能参加企业年金制度。第三支柱个人养老金农民工可以自主参加，但是，该制度目前主要对需要缴纳个人所得税的群体有一定吸引力，而农民工绝大部分不需要缴纳个人所得税。特别是对那些已经接近退休年龄的农民工来说，第三支柱更是远水不解近渴。

tayankanzheyisousoujiuyuantingbizhixiangqianshiqu，qujiejiudashiqiaoshichangdebeikunzhe，quemeiyoujiuyuanliliangqudajiutadejiaren。tabuandizaishuiliuzhongzoulaizouqu，youshounazheyigencuchangdemugun，zuoshoutizheyizhixingsilvmadeqingqiqiu。她(ta)眼(yan)看(kan)着(zhe)一(yi)艘(sou)艘(sou)救(jiu)援(yuan)艇(ting)笔(bi)直(zhi)向(xiang)前(qian)驶(shi)去(qu)，(，)去(qu)解(jie)救(jiu)大(da)石(shi)桥(qiao)市(shi)场(chang)的(de)被(bei)困(kun)者(zhe)，(，)却(que)没(mei)有(you)救(jiu)援(yuan)力(li)量(liang)去(qu)搭(da)救(jiu)她(ta)的(de)家(jia)人(ren)。(。)她(ta)不(bu)安(an)地(di)在(zai)水(shui)流(liu)中(zhong)走(zou)来(lai)走(zou)去(qu)，(，)右(you)手(shou)拿(na)着(zhe)一(yi)根(gen)粗(cu)长(chang)的(de)木(mu)棍(gun)，(，)左(zuo)手(shou)提(ti)着(zhe)一(yi)只(zhi)形(xing)似(si)绿(lv)马(ma)的(de)氢(qing)气(qi)球(qiu)。(。)