在目前中国的三支柱养老金体系中，农民工面临的困境在于：第二支柱企业年金是由雇主主导的，目前主要覆盖的是大企业和国企职工，绝大部分农民工不可能参加企业年金制度。第三支柱个人养老金农民工可以自主参加，但是，该制度目前主要对需要缴纳个人所得税的群体有一定吸引力，而农民工绝大部分不需要缴纳个人所得税。特别是对那些已经接近退休年龄的农民工来说，第三支柱更是远水不解近渴。

danjiachangmenxintaimaodun。yifangmian，tamenzhidaojinsanniandeshengdetiaojichuqushizairuxuegaofengdebeijingxiachanshengde，danlingyifangmian，xiangjiaojinrongjie、yuetandengxuequ，shichangmorendeshengshizhengcemiaozhunde“chutouniao”。jibianhaiziruxueshi，xueweibuzaijinzhang，kezhiyaoyizhixuequfangdezhengcejitiaohaizai，xuanzedeshengxuequfangjiuyiranyoubukezhidefengxian。但(dan)家(jia)长(chang)们(men)心(xin)态(tai)矛(mao)盾(dun)。(。)一(yi)方(fang)面(mian)，(，)他(ta)们(men)知(zhi)道(dao)近(jin)三(san)年(nian)德(de)胜(sheng)的(de)调(tiao)剂(ji)出(chu)区(qu)是(shi)在(zai)入(ru)学(xue)高(gao)峰(feng)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)产(chan)生(sheng)的(de)，(，)但(dan)另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)，(，)相(xiang)较(jiao)金(jin)融(rong)街(jie)、(、)月(yue)坛(tan)等(deng)学(xue)区(qu)，(，)市(shi)场(chang)默(mo)认(ren)德(de)胜(sheng)是(shi)政(zheng)策(ce)瞄(miao)准(zhun)的(de)“(“)出(chu)头(tou)鸟(niao)”(”)。(。)即(ji)便(bian)孩(hai)子(zi)入(ru)学(xue)时(shi)，(，)学(xue)位(wei)不(bu)再(zai)紧(jin)张(zhang)，(，)可(ke)只(zhi)要(yao)抑(yi)制(zhi)学(xue)区(qu)房(fang)的(de)政(zheng)策(ce)基(ji)调(tiao)还(hai)在(zai)，(，)选(xuan)择(ze)德(de)胜(sheng)学(xue)区(qu)房(fang)就(jiu)依(yi)然(ran)有(you)不(bu)可(ke)知(zhi)的(de)风(feng)险(xian)。(。)