从现实看，鉴于目前的经济发展状况，地方政府财力差异很大，很多地方政府有心也无力。并且，要求地方政府为多年在外打工、年老返乡的农民工承担更多的养老金也于理不通。因此，除了个别发达地区，中央政府应当承担起第一代农民工的养老责任，办法是提高城居保中央财政补贴标准。标准的提高可以有两个标杆：一是农村居民最低生活保障线标准，据民政部发布的数据目前全国农村低保平均为每人每月582元；二是农村居民人均消费水平，2022年为每月1300多元。

congzengsushangkan，shanghai、hangzhou、shenzhen、chengdou、nanjingdeng12zuochengshishangbanniandeGDPzengsuchaoguoquanguopingjunzengchangshuiping（5.5%），qizhong，shanghaiyi9.7%dezengsulingpao，beijing（5.5%）yuquanguopingjunzengsuchiping。从(cong)增(zeng)速(su)上(shang)看(kan)，(，)上(shang)海(hai)、(、)杭(hang)州(zhou)、(、)深(shen)圳(zhen)、(、)成(cheng)都(dou)、(、)南(nan)京(jing)等(deng)1(1)2(2)座(zuo)城(cheng)市(shi)上(shang)半(ban)年(nian)的(de)G(G)D(D)P(P)增(zeng)速(su)超(chao)过(guo)全(quan)国(guo)平(ping)均(jun)增(zeng)长(chang)水(shui)平(ping)（(（)5(5).(.)5(5)%(%)）(）)，(，)其(qi)中(zhong)，(，)上(shang)海(hai)以(yi)9(9).(.)7(7)%(%)的(de)增(zeng)速(su)领(ling)跑(pao)，(，)北(bei)京(jing)（(（)5(5).(.)5(5)%(%)）(）)与(yu)全(quan)国(guo)平(ping)均(jun)增(zeng)速(su)持(chi)平(ping)。(。)