城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度，无论在缴费端还是待遇端，政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”，政府不强制要求城乡居民必须参保，并且，参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前，大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费，通过缴费，建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”，在缴费端，地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴，多缴多补。在待遇端，分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金，凡符合退休标准者，目前每人每月可以得到98元养老金；政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大，北京、上海补贴较高。另外，个人账户积累额，按除以139来按月发放。

shirendachangweihuifuzhurenzhenggangmiao、zhangquanfenbiezhuchishangxiawudequantihuiyi，changweihuifuzhurenzhouhuilin、zongming、chenjing、xuyisongdengchuxihuiyi。fushichangliuduo、jiedong，shigaojirenminfayuanyuanchangjiayu，shirenminjianchayuanjianchachangchenyong，shijianchaweifuzerendengliexihuiyi。市(shi)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)会(hui)副(fu)主(zhu)任(ren)郑(zheng)钢(gang)淼(miao)、(、)张(zhang)全(quan)分(fen)别(bie)主(zhu)持(chi)上(shang)下(xia)午(wu)的(de)全(quan)体(ti)会(hui)议(yi)，(，)常(chang)委(wei)会(hui)副(fu)主(zhu)任(ren)周(zhou)慧(hui)琳(lin)、(、)宗(zong)明(ming)、(、)陈(chen)靖(jing)、(、)徐(xu)毅(yi)松(song)等(deng)出(chu)席(xi)会(hui)议(yi)。(。)副(fu)市(shi)长(chang)刘(liu)多(duo)、(、)解(jie)冬(dong)，(，)市(shi)高(gao)级(ji)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)院(yuan)长(chang)贾(jia)宇(yu)，(，)市(shi)人(ren)民(min)检(jian)察(cha)院(yuan)检(jian)察(cha)长(chang)陈(chen)勇(yong)，(，)市(shi)监(jian)察(cha)委(wei)负(fu)责(ze)人(ren)等(deng)列(lie)席(xi)会(hui)议(yi)。(。)