因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

zhideyitideshi，4yue26ri，benxishizhengxieyuanzhuxisunxudongbeizha。qichushengyu1960nian12yue，changqizaidangdigongzuo，zengrenshiweichangwei、mishuchang，shiweichangwei、fushichang，2017nian1yuerenshizhengxiezhuxi，2022nian1yuehuanjieweitiming。值(zhi)得(de)一(yi)提(ti)的(de)是(shi)，(，)4(4)月(yue)2(2)6(6)日(ri)，(，)本(ben)溪(xi)市(shi)政(zheng)协(xie)原(yuan)主(zhu)席(xi)孙(sun)旭(xu)东(dong)被(bei)查(zha)。(。)其(qi)出(chu)生(sheng)于(yu)1(1)9(9)6(6)0年(nian)1(1)2(2)月(yue)，(，)长(chang)期(qi)在(zai)当(dang)地(di)工(gong)作(zuo)，(，)曾(zeng)任(ren)市(shi)委(wei)常(chang)委(wei)、(、)秘(mi)书(shu)长(chang)，(，)市(shi)委(wei)常(chang)委(wei)、(、)副(fu)市(shi)长(chang)，(，)2(2)01(1)7(7)年(nian)1(1)月(yue)任(ren)市(shi)政(zheng)协(xie)主(zhu)席(xi)，(，)2(2)02(2)2(2)年(nian)1(1)月(yue)换(huan)届(jie)未(wei)提(ti)名(ming)。(。)