因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

jinrongguanlibumenbiaoshi，xiayibujiangluoshicujinpingtaijingjijiankangfazhandejinrongzhengcecuoshi，zhichi、gulipingtaiqiyechixutishengjinrongpuhuixing，tuidongkejijinrongchuangxin，zengqiangguojijinrongjingzhengli，genghaodifuwushitijingjiheminshengxuqiu。（jizhewuyu）金(jin)融(rong)管(guan)理(li)部(bu)门(men)表(biao)示(shi)，(，)下(xia)一(yi)步(bu)将(jiang)落(luo)实(shi)促(cu)进(jin)平(ping)台(tai)经(jing)济(ji)健(jian)康(kang)发(fa)展(zhan)的(de)金(jin)融(rong)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，(，)支(zhi)持(chi)、(、)鼓(gu)励(li)平(ping)台(tai)企(qi)业(ye)持(chi)续(xu)提(ti)升(sheng)金(jin)融(rong)普(pu)惠(hui)性(xing)，(，)推(tui)动(dong)科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)创(chuang)新(xin)，(，)增(zeng)强(qiang)国(guo)际(ji)金(jin)融(rong)竞(jing)争(zheng)力(li)，(，)更(geng)好(hao)地(di)服(fu)务(wu)实(shi)体(ti)经(jing)济(ji)和(he)民(min)生(sheng)需(xu)求(qiu)。(。)（(（)记(ji)者(zhe)吴(wu)雨(yu)）(）)