另一个最核心问题，就是钱从哪儿来？关于提高稳定经费比例的建议，身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年，但收效甚微。他分析，改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心，各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门，它们只会盯紧自己手里的项目经费，既没有动力，也缺乏能力去全局推动。也因此，近年来只有零星的碎片式改革，比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。

yizhongmeijunfangjiechuweili，diaodamingcheng，guowuweiyuanjianguofangbuchanglishangfujinrizaibeijinghuijianlejixinge，zheqishichongfenshuomingzhongguojunfangxiwanghemeifangjinxinggoutong，ciqianzhisuoyimeiyoushixiangoutongdeyuanyinwanquanzaimeifang。“zaimeifanggeizhongguojunfanggaocengshijiafeifazhicaideqingkuangxia，liangguogenbenbujubeijunfanggaocenggoutongderenhebiyaofenweihetiaojian。”以(yi)中(zhong)美(mei)军(jun)方(fang)接(jie)触(chu)为(wei)例(li)，(，)刁(diao)大(da)明(ming)称(cheng)，(，)国(guo)务(wu)委(wei)员(yuan)兼(jian)国(guo)防(fang)部(bu)长(chang)李(li)尚(shang)福(fu)近(jin)日(ri)在(zai)北(bei)京(jing)会(hui)见(jian)了(le)基(ji)辛(xin)格(ge)，(，)这(zhe)其(qi)实(shi)充(chong)分(fen)说(shuo)明(ming)中(zhong)国(guo)军(jun)方(fang)希(xi)望(wang)和(he)美(mei)方(fang)进(jin)行(xing)沟(gou)通(tong)，(，)此(ci)前(qian)之(zhi)所(suo)以(yi)没(mei)有(you)实(shi)现(xian)沟(gou)通(tong)的(de)原(yuan)因(yin)完(wan)全(quan)在(zai)美(mei)方(fang)。(。)“(“)在(zai)美(mei)方(fang)给(gei)中(zhong)国(guo)军(jun)方(fang)高(gao)层(ceng)施(shi)加(jia)非(fei)法(fa)制(zhi)裁(cai)的(de)情(qing)况(kuang)下(xia)，(，)两(liang)国(guo)根(gen)本(ben)不(bu)具(ju)备(bei)军(jun)方(fang)高(gao)层(ceng)沟(gou)通(tong)的(de)任(ren)何(he)必(bi)要(yao)氛(fen)围(wei)和(he)条(tiao)件(jian)。(。)”(”)