第二代农民工中有大量灵活就业者，特别是平台就业者。让平台就业者加入城职保存在很多难点：一方面是城职保需要雇主缴纳当地平均工资的16%，而平台就业者的雇主很难确定；另一方面，平台就业者个人要缴纳当地平均工资的8%，平台就业者收入不稳定，不愿意缴纳。并且，大多数平台就业者已经参加了城居保，制度上不允许个人重复参保，他们还年轻，也不愿意在养老金方面做更多的投入。

duizhegewenti，meiguoguojiakexueyuanyuanshi、beijingshengmingkexueyanjiusuosuochangwangxiaodongmeiyouzhengmianhuida，tafanwen：“weishenmezhongguonianqingdekexuejiazongchuyu‘jie’zhizhong？”对(dui)这(zhe)个(ge)问(wen)题(ti)，(，)美(mei)国(guo)国(guo)家(jia)科(ke)学(xue)院(yuan)院(yuan)士(shi)、(、)北(bei)京(jing)生(sheng)命(ming)科(ke)学(xue)研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)长(chang)王(wang)晓(xiao)东(dong)没(mei)有(you)正(zheng)面(mian)回(hui)答(da)，(，)他(ta)反(fan)问(wen)：(：)“(“)为(wei)什(shen)么(me)中(zhong)国(guo)年(nian)轻(qing)的(de)科(ke)学(xue)家(jia)总(zong)处(chu)于(yu)‘(‘)饥(ji)饿(e)’(’)之(zhi)中(zhong)？(？)”(”)