在目前中国的三支柱养老金体系中，农民工面临的困境在于：第二支柱企业年金是由雇主主导的，目前主要覆盖的是大企业和国企职工，绝大部分农民工不可能参加企业年金制度。第三支柱个人养老金农民工可以自主参加，但是，该制度目前主要对需要缴纳个人所得税的群体有一定吸引力，而农民工绝大部分不需要缴纳个人所得税。特别是对那些已经接近退休年龄的农民工来说，第三支柱更是远水不解近渴。

zheliyouzhuanmenweidaxiongmaozhizuotebieyinshide“xiongmaochufang”，haiyou“xiongmaoyiyuan”、gelijianyiqudeng，erzai“xiongmaoyiyuan”li，shoushutai、xueyajianceyi、yangqipingdengyiliaoshebeiyiyingjuquan。这(zhe)里(li)有(you)专(zhuan)门(men)为(wei)大(da)熊(xiong)猫(mao)制(zhi)作(zuo)特(te)别(bie)饮(yin)食(shi)的(de)“(“)熊(xiong)猫(mao)厨(chu)房(fang)”(”)，(，)还(hai)有(you)“(“)熊(xiong)猫(mao)医(yi)院(yuan)”(”)、(、)隔(ge)离(li)检(jian)疫(yi)区(qu)等(deng)，(，)而(er)在(zai)“(“)熊(xiong)猫(mao)医(yi)院(yuan)”(”)里(li)，(，)手(shou)术(shu)台(tai)、(、)血(xue)压(ya)检(jian)测(ce)仪(yi)、(、)氧(yang)气(qi)瓶(ping)等(deng)医(yi)疗(liao)设(she)备(bei)一(yi)应(ying)俱(ju)全(quan)。(。)