因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

@zhongguodaxiongmaobaohuyanjiuzhongxinbiaoshi，daxiongmaoshizhongguodeguobao，ruguozhendeaidaxiongmao，qingdajiakexuelixingkandaidaxiongmaosiyangguanligongzuo，zunzhongdaxiongmaobaohushiyelaizhibuyidechengguo，zuodaobuzaoyao、buxinyao、buchuanyao。suirandaxiongmaobuhuishangwang，qingdajiaweitamenyingzaoyigefengqingqizhengdewangluohuanjing。@(@)中(zhong)国(guo)大(da)熊(xiong)猫(mao)保(bao)护(hu)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)表(biao)示(shi)，(，)大(da)熊(xiong)猫(mao)是(shi)中(zhong)国(guo)的(de)国(guo)宝(bao)，(，)如(ru)果(guo)真(zhen)的(de)爱(ai)大(da)熊(xiong)猫(mao)，(，)请(qing)大(da)家(jia)科(ke)学(xue)理(li)性(xing)看(kan)待(dai)大(da)熊(xiong)猫(mao)饲(si)养(yang)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)，(，)尊(zun)重(zhong)大(da)熊(xiong)猫(mao)保(bao)护(hu)事(shi)业(ye)来(lai)之(zhi)不(bu)易(yi)的(de)成(cheng)果(guo)，(，)做(zuo)到(dao)不(bu)造(zao)谣(yao)、(、)不(bu)信(xin)谣(yao)、(、)不(bu)传(chuan)谣(yao)。(。)虽(sui)然(ran)大(da)熊(xiong)猫(mao)不(bu)会(hui)上(shang)网(wang)，(，)请(qing)大(da)家(jia)为(wei)它(ta)们(men)营(ying)造(zao)一(yi)个(ge)风(feng)清(qing)气(qi)正(zheng)的(de)网(wang)络(luo)环(huan)境(jing)。(。)