第二代农民工中有大量灵活就业者，特别是平台就业者。让平台就业者加入城职保存在很多难点：一方面是城职保需要雇主缴纳当地平均工资的16%，而平台就业者的雇主很难确定；另一方面，平台就业者个人要缴纳当地平均工资的8%，平台就业者收入不稳定，不愿意缴纳。并且，大多数平台就业者已经参加了城居保，制度上不允许个人重复参保，他们还年轻，也不愿意在养老金方面做更多的投入。

jutieryan，zaianquanjianshefangmian，jiushengsheshiyanzhongbuzu，shu“haihezhili”yiliuweigong，zhihongqurenminshengmingcaichananquanshoudaoyanzhongweixie；zaigongchengjianshefangmian，cunzaihecaoyuji、xiehongnenglibugou，fenquzhihongsheshibuwanshan，zaocheng“xiaoshuidayan”dewenti。具(ju)体(ti)而(er)言(yan)，(，)在(zai)安(an)全(quan)建(jian)设(she)方(fang)面(mian)，(，)救(jiu)生(sheng)设(she)施(shi)严(yan)重(zhong)不(bu)足(zu)，(，)属(shu)“(“)海(hai)河(he)治(zhi)理(li)”(”)遗(yi)留(liu)尾(wei)工(gong)，(，)滞(zhi)洪(hong)区(qu)人(ren)民(min)生(sheng)命(ming)财(cai)产(chan)安(an)全(quan)受(shou)到(dao)严(yan)重(zhong)威(wei)胁(xie)；(；)在(zai)工(gong)程(cheng)建(jian)设(she)方(fang)面(mian)，(，)存(cun)在(zai)河(he)槽(cao)淤(yu)积(ji)、(、)泄(xie)洪(hong)能(neng)力(li)不(bu)够(gou)，(，)分(fen)区(qu)滞(zhi)洪(hong)设(she)施(shi)不(bu)完(wan)善(shan)，(，)造(zao)成(cheng)“(“)小(xiao)水(shui)大(da)淹(yan)”(”)的(de)问(wen)题(ti)。(。)