在目前中国的三支柱养老金体系中，农民工面临的困境在于：第二支柱企业年金是由雇主主导的，目前主要覆盖的是大企业和国企职工，绝大部分农民工不可能参加企业年金制度。第三支柱个人养老金农民工可以自主参加，但是，该制度目前主要对需要缴纳个人所得税的群体有一定吸引力，而农民工绝大部分不需要缴纳个人所得税。特别是对那些已经接近退休年龄的农民工来说，第三支柱更是远水不解近渴。

tayangzheyizhigou，shiheibaisemaofadekeji，jiaoluge，quyideguoshouqiang“lugeP08”。tanjiashigonghedelinju，yeshiyizhijinmaoheyizhichaiquandezhuren，yiqiantachangchangyueshanggongheyiqiliugou。他(ta)养(yang)着(zhe)一(yi)只(zhi)狗(gou)，(，)是(shi)黑(hei)白(bai)色(se)毛(mao)发(fa)的(de)柯(ke)基(ji)，(，)叫(jiao)鲁(lu)格(ge)，(，)取(qu)意(yi)德(de)国(guo)手(shou)枪(qiang)“(“)鲁(lu)格(ge)P(P)08(8)”(”)。(。)谭(tan)佳(jia)是(shi)龚(gong)贺(he)的(de)邻(lin)居(ju)，(，)也(ye)是(shi)一(yi)只(zhi)金(jin)毛(mao)和(he)一(yi)只(zhi)柴(chai)犬(quan)的(de)主(zhu)人(ren)，(，)以(yi)前(qian)她(ta)常(chang)常(chang)约(yue)上(shang)龚(gong)贺(he)一(yi)起(qi)遛(liu)狗(gou)。(。)