从1991年起，我国对传统体制下的养老金制度进行了改革。在改革初期，为了配合城市中的国有企业改革和多种所有制企业涌现的需要，建立了以地方政府为责任主体的城镇企业职工基本养老保险；为了适应农村中以家庭为中心的经营方式变革的需要，建立了由地方政府承担责任的农村“低保”制度（部分承担着养老功能）。

zhecixiehong，ranggongdisunshicanzhong。zhangxianshengcheng，xiangmushijingzhuangxiujiaofu，yilouhedikudezhuangxiuyaoquanbuzhongzuo，henduofangzaidimianshangdeshebeiyijingpaoshui，douhuaidiaole。weilejieshengdianliang，nengjishilianxidaowaimian，tamendeshoujidoushilunliushiyong。这(zhe)次(ci)泄(xie)洪(hong)，(，)让(rang)工(gong)地(di)损(sun)失(shi)惨(can)重(zhong)。(。)张(zhang)先(xian)生(sheng)称(cheng)，(，)项(xiang)目(mu)是(shi)精(jing)装(zhuang)修(xiu)交(jiao)付(fu)，(，)一(yi)楼(lou)和(he)地(di)库(ku)的(de)装(zhuang)修(xiu)要(yao)全(quan)部(bu)重(zhong)做(zuo)，(，)很(hen)多(duo)放(fang)在(zai)地(di)面(mian)上(shang)的(de)设(she)备(bei)已(yi)经(jing)泡(pao)水(shui)，(，)都(dou)坏(huai)掉(diao)了(le)。(。)为(wei)了(le)节(jie)省(sheng)电(dian)量(liang)，(，)能(neng)及(ji)时(shi)联(lian)系(xi)到(dao)外(wai)面(mian)，(，)他(ta)们(men)的(de)手(shou)机(ji)都(dou)是(shi)轮(lun)流(liu)使(shi)用(yong)。(。)