在目前中国的三支柱养老金体系中，农民工面临的困境在于：第二支柱企业年金是由雇主主导的，目前主要覆盖的是大企业和国企职工，绝大部分农民工不可能参加企业年金制度。第三支柱个人养老金农民工可以自主参加，但是，该制度目前主要对需要缴纳个人所得税的群体有一定吸引力，而农民工绝大部分不需要缴纳个人所得税。特别是对那些已经接近退休年龄的农民工来说，第三支柱更是远水不解近渴。

chenmingdedanweilihulianwangzongbujujideshangdigengjin，yuanbendasuanzaishangdi“rumen”，danjinnian“youshengxiao”jieguoxianshi，zai2019nian1yue1rihougoufangdejiating，beitiaojidaoqinghebeiwaifu，“shangdiyebuwenle”。陈(chen)明(ming)的(de)单(dan)位(wei)离(li)互(hu)联(lian)网(wang)总(zong)部(bu)聚(ju)集(ji)的(de)上(shang)地(di)更(geng)近(jin)，(，)原(yuan)本(ben)打(da)算(suan)在(zai)上(shang)地(di)“(“)入(ru)门(men)”(”)，(，)但(dan)今(jin)年(nian)“(“)幼(you)升(sheng)小(xiao)”(”)结(jie)果(guo)显(xian)示(shi)，(，)在(zai)2(2)01(1)9(9)年(nian)1(1)月(yue)1(1)日(ri)后(hou)购(gou)房(fang)的(de)家(jia)庭(ting)，(，)被(bei)调(tiao)剂(ji)到(dao)清(qing)河(he)北(bei)外(wai)附(fu)，(，)“(“)上(shang)地(di)也(ye)不(bu)稳(wen)了(le)”(”)。(。)