城镇职工基本养老保险是一个“目标替代型”制度，即通过用人单位与职工个人双方多年的缴费，个人在退休时获得的养老金相当于在职时工资的一定百分比，一般来讲，如果要保障城镇职工退休后的生活水平不下降，替代率要达到60%。也因此，城镇职工基本养老保险为了实现目标替代率，在运行模式上有两个特点：一是“强制参保”，社会保险法要求用人单位为每个员工参保，并且由用人单位和职工双方缴费；二是“差别待遇”，即缴费年限不同、缴费基数不同，退休时待遇不同，制度鼓励“长缴多得、多缴多得”。

lingyigezuihexinwenti，jiushiqiancongnaerlai？guanyutigaowendingjingfeibilidejianyi，shenweiquanguorendadaibiaodewangyifangyijingzailianghuishanghuxuleduonian，danshouxiaoshenwei。tafenxi，gaigezhangaikenengyuzhongguoduotoudekeyanguanlitizhiyouguan。xianyoutizhiyixiangmuweihexin，geleibutongdejingzhengxingxiangmufenbiechuzikejibu、jijinwei、fagaiweidengduobumen，tamenzhihuidingjinzijishoulidexiangmujingfei，jimeiyoudongli，yequefanengliququanjutuidong。yeyinci，jinnianlaizhiyoulingxingdesuipianshigaige，biruzhongkeyuanneibuzaishuxueyuxitongkexueyanjiuyuanshidianwendingjingfeizhichideng。另(ling)一(yi)个(ge)最(zui)核(he)心(xin)问(wen)题(ti)，(，)就(jiu)是(shi)钱(qian)从(cong)哪(na)儿(er)来(lai)？(？)关(guan)于(yu)提(ti)高(gao)稳(wen)定(ding)经(jing)费(fei)比(bi)例(li)的(de)建(jian)议(yi)，(，)身(shen)为(wei)全(quan)国(guo)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)的(de)王(wang)贻(yi)芳(fang)已(yi)经(jing)在(zai)两(liang)会(hui)上(shang)呼(hu)吁(xu)了(le)多(duo)年(nian)，(，)但(dan)收(shou)效(xiao)甚(shen)微(wei)。(。)他(ta)分(fen)析(xi)，(，)改(gai)革(ge)障(zhang)碍(ai)可(ke)能(neng)与(yu)中(zhong)国(guo)多(duo)头(tou)的(de)科(ke)研(yan)管(guan)理(li)体(ti)制(zhi)有(you)关(guan)。(。)现(xian)有(you)体(ti)制(zhi)以(yi)项(xiang)目(mu)为(wei)核(he)心(xin)，(，)各(ge)类(lei)不(bu)同(tong)的(de)竞(jing)争(zheng)性(xing)项(xiang)目(mu)分(fen)别(bie)出(chu)自(zi)科(ke)技(ji)部(bu)、(、)基(ji)金(jin)委(wei)、(、)发(fa)改(gai)委(wei)等(deng)多(duo)部(bu)门(men)，(，)它(ta)们(men)只(zhi)会(hui)盯(ding)紧(jin)自(zi)己(ji)手(shou)里(li)的(de)项(xiang)目(mu)经(jing)费(fei)，(，)既(ji)没(mei)有(you)动(dong)力(li)，(，)也(ye)缺(que)乏(fa)能(neng)力(li)去(qu)全(quan)局(ju)推(tui)动(dong)。(。)也(ye)因(yin)此(ci)，(，)近(jin)年(nian)来(lai)只(zhi)有(you)零(ling)星(xing)的(de)碎(sui)片(pian)式(shi)改(gai)革(ge)，(，)比(bi)如(ru)中(zhong)科(ke)院(yuan)内(nei)部(bu)在(zai)数(shu)学(xue)与(yu)系(xi)统(tong)科(ke)学(xue)研(yan)究(jiu)院(yuan)试(shi)点(dian)稳(wen)定(ding)经(jing)费(fei)支(zhi)持(chi)等(deng)。(。)