改革开放以来，由于农村家庭联产承包责任制的实施，大量农村剩余劳动力进入城市，但由于户籍制度改革滞后，进城务工的农民并不能直接转为城市户口，形成了中国特色的“农民工”群体。如今，第一代进城务工的农民工（1960年代末出生，1980年代中期进入城市打工的农民群体）已经接近退休年龄，他们的养老问题引起了社会的广泛关注。

2006nian11yue，peijunrenwuchangshiweishuji，2011nian4yuezhuanrenhaerbinshiguotuziyuanjudangweishuji、fujuchang，2015nian1yuetuixiu，8nianduohou，cifanbeizha。2(2)006(6)年(nian)1(1)1(1)月(yue)，(，)裴(pei)君(jun)任(ren)五(wu)常(chang)市(shi)委(wei)书(shu)记(ji)，(，)2(2)01(1)1(1)年(nian)4(4)月(yue)转(zhuan)任(ren)哈(ha)尔(er)滨(bin)市(shi)国(guo)土(tu)资(zi)源(yuan)局(ju)党(dang)委(wei)书(shu)记(ji)、(、)副(fu)局(ju)长(chang)，(，)2(2)01(1)5(5)年(nian)1(1)月(yue)退(tui)休(xiu)，(，)8(8)年(nian)多(duo)后(hou)，(，)此(ci)番(fan)被(bei)查(zha)。(。)