城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度，无论在缴费端还是待遇端，政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”，政府不强制要求城乡居民必须参保，并且，参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前，大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费，通过缴费，建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”，在缴费端，地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴，多缴多补。在待遇端，分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金，凡符合退休标准者，目前每人每月可以得到98元养老金；政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大，北京、上海补贴较高。另外，个人账户积累额，按除以139来按月发放。

zaidierchanyezhizhong，shanghaigongyezhanlvexingxinxingchanyezongchanzhizengchangjiaokuai，zongchanzhida8385.47yiyuan，tongbizengchang14.6%。qizhong，xinnengyuanqiche、xinnengyuanhegaoduanzhuangbeichanzhifenbiezengchang69.8%、57.8%he33.1%，qiegaoyuqitadezhizaoyezengchang。在(zai)第(di)二(er)产(chan)业(ye)之(zhi)中(zhong)，(，)上(shang)海(hai)工(gong)业(ye)战(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)兴(xing)产(chan)业(ye)总(zong)产(chan)值(zhi)增(zeng)长(chang)较(jiao)快(kuai)，(，)总(zong)产(chan)值(zhi)达(da)8(8)3(3)8(8)5(5).(.)4(4)7(7)亿(yi)元(yuan)，(，)同(tong)比(bi)增(zeng)长(chang)1(1)4(4).(.)6(6)%(%)。(。)其(qi)中(zhong)，(，)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)、(、)新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)高(gao)端(duan)装(zhuang)备(bei)产(chan)值(zhi)分(fen)别(bie)增(zeng)长(chang)6(6)9(9).(.)8(8)%(%)、(、)5(5)7(7).(.)8(8)%(%)和(he)3(3)3(3).(.)1(1)%(%)，(，)且(qie)高(gao)于(yu)其(qi)他(ta)的(de)制(zhi)造(zao)业(ye)增(zeng)长(chang)。(。)