城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度，无论在缴费端还是待遇端，政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”，政府不强制要求城乡居民必须参保，并且，参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前，大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费，通过缴费，建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”，在缴费端，地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴，多缴多补。在待遇端，分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金，凡符合退休标准者，目前每人每月可以得到98元养老金；政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大，北京、上海补贴较高。另外，个人账户积累额，按除以139来按月发放。

jinguanlundundeduihuataiduhaiyuantanbushangzhuanxiang——kelaifulidelunshuzhongyiranbufachongmanlengzhansiweidechencilantiao，dantayewuyizhongdianpoleyingguoniuqudejibujiankangdezhengzhixianshi：“xinlengzhan”lingyixieyingguorenmanyi，erduihuahezuoshoudaopipan。zhexienianzhengshizheguniliutuizhezhongyingguanxizouruqitu，zoudaoxianzaidekunnanjingdi。yingguoshouxiangjinglilezoumadengshidelunti，zaiduihuataidushangquejinxinglehaojilunqiangyingjiama，duizhongyingguanxizaochengyanzhongshanghai。尽(jin)管(guan)伦(lun)敦(dun)的(de)对(dui)华(hua)态(tai)度(du)还(hai)远(yuan)谈(tan)不(bu)上(shang)转(zhuan)向(xiang)—(—)—(—)克(ke)莱(lai)弗(fu)利(li)的(de)论(lun)述(shu)中(zhong)依(yi)然(ran)不(bu)乏(fa)充(chong)满(man)冷(leng)战(zhan)思(si)维(wei)的(de)陈(chen)词(ci)滥(lan)调(tiao)，(，)但(dan)他(ta)也(ye)无(wu)意(yi)中(zhong)点(dian)破(po)了(le)英(ying)国(guo)扭(niu)曲(qu)的(de)极(ji)不(bu)健(jian)康(kang)的(de)政(zheng)治(zhi)现(xian)实(shi)：(：)“(“)新(xin)冷(leng)战(zhan)”(”)令(ling)一(yi)些(xie)英(ying)国(guo)人(ren)满(man)意(yi)，(，)而(er)对(dui)华(hua)合(he)作(zuo)受(shou)到(dao)批(pi)判(pan)。(。)这(zhe)些(xie)年(nian)正(zheng)是(shi)这(zhe)股(gu)逆(ni)流(liu)推(tui)着(zhe)中(zhong)英(ying)关(guan)系(xi)走(zou)入(ru)歧(qi)途(tu)，(，)走(zou)到(dao)现(xian)在(zai)的(de)困(kun)难(nan)境(jing)地(di)。(。)英(ying)国(guo)首(shou)相(xiang)经(jing)历(li)了(le)走(zou)马(ma)灯(deng)式(shi)的(de)轮(lun)替(ti)，(，)在(zai)对(dui)华(hua)态(tai)度(du)上(shang)却(que)进(jin)行(xing)了(le)好(hao)几(ji)轮(lun)强(qiang)硬(ying)加(jia)码(ma)，(，)对(dui)中(zhong)英(ying)关(guan)系(xi)造(zao)成(cheng)严(yan)重(zhong)伤(shang)害(hai)。(。)