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“以申请中央和省一级的项目为例,要申请,你就必须要有跟农户合作的经历,要有利益链接机制。我们跟农户一起做事情,所以在申报的资料准备上,我们非常强,做起来也很简单。但政策风险也特别大,有可能一直拿不到钱。”郭祁琦告诉《中国新闻周刊》。
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这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是:项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度,其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权,自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准,不太想上的反而被批准了,感觉项目能否被批准有相当大的随机性,所以干脆就把所有想做的、不想做的,着急的、不着急的项目都一口气报上去,看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下,因为选题并不是最好的,只能出小成果,出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。