改革开放以来，由于农村家庭联产承包责任制的实施，大量农村剩余劳动力进入城市，但由于户籍制度改革滞后，进城务工的农民并不能直接转为城市户口，形成了中国特色的“农民工”群体。如今，第一代进城务工的农民工（1960年代末出生，1980年代中期进入城市打工的农民群体）已经接近退休年龄，他们的养老问题引起了社会的广泛关注。

jinzhouyoushangqianjiashaokaodian，dandaduoshifuqidian，meijiadianjizhuodaoshijizhuo，fensanzaichengshidedajiexiaoxiang。yinweidianxiao、bujuji，duiwaidirenlaishuo，laijinzhouchishaokaorongyi“zhaobuzhebei”。锦(jin)州(zhou)有(you)上(shang)千(qian)家(jia)烧(shao)烤(kao)店(dian)，(，)但(dan)大(da)多(duo)是(shi)夫(fu)妻(qi)店(dian)，(，)每(mei)家(jia)店(dian)几(ji)桌(zhuo)到(dao)十(shi)几(ji)桌(zhuo)，(，)分(fen)散(san)在(zai)城(cheng)市(shi)的(de)大(da)街(jie)小(xiao)巷(xiang)。(。)因(yin)为(wei)店(dian)小(xiao)、(、)不(bu)聚(ju)集(ji)，(，)对(dui)外(wai)地(di)人(ren)来(lai)说(shuo)，(，)来(lai)锦(jin)州(zhou)吃(chi)烧(shao)烤(kao)容(rong)易(yi)“(“)找(zhao)不(bu)着(zhe)北(bei)”(”)。(。)