改革开放以来，由于农村家庭联产承包责任制的实施，大量农村剩余劳动力进入城市，但由于户籍制度改革滞后，进城务工的农民并不能直接转为城市户口，形成了中国特色的“农民工”群体。如今，第一代进城务工的农民工（1960年代末出生，1980年代中期进入城市打工的农民群体）已经接近退休年龄，他们的养老问题引起了社会的广泛关注。

erhuikanerzhanyilailishi，litaowanmingmingzengjingjiarusulian。qichengweisuliandeyigejiamenggongheguohou，sulianlingtubaokuolitaowanyishi，huodelelianheguoheguojishehuidepubianrenke。而(er)回(hui)看(kan)二(er)战(zhan)以(yi)来(lai)历(li)史(shi)，(，)立(li)陶(tao)宛(wan)明(ming)明(ming)曾(zeng)经(jing)加(jia)入(ru)苏(su)联(lian)。(。)其(qi)成(cheng)为(wei)苏(su)联(lian)的(de)一(yi)个(ge)加(jia)盟(meng)共(gong)和(he)国(guo)后(hou)，(，)苏(su)联(lian)领(ling)土(tu)包(bao)括(kuo)立(li)陶(tao)宛(wan)一(yi)事(shi)，(，)获(huo)得(de)了(le)联(lian)合(he)国(guo)和(he)国(guo)际(ji)社(she)会(hui)的(de)普(pu)遍(bian)认(ren)可(ke)。(。)